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La Junta aprueba un plan estratégico para las personas con discapacidad dotado con 752 millones de euros
El Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León ha aprobado el Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2016-2020, uno de los principales compromisos de legislatura en esta materia anunciado por el presidente Herrera en su programa de gobierno. El plan se enfoca en un modelo de atención centrado en la persona desde una perspectiva integral, continua y permanente durante toda la vida, sin olvidar su entorno familiar, social y comunitario. Beneficiará a 169.000 personas con discapacidad, a sus familias y a las entidades, para lo cual contará con un presupuesto de casi 752 millones de euros y 195 medidas organizadas en torno a once ejes estratégicos.
09/02/2017 - 13:10h.
El Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2016-2020 supone un nuevo hito en la atención a las personas con discapacidad en Castilla y León, al pasar de un modelo asistencial a un modelo en clave de derechos basado en las necesidades de cada persona y en su proyecto de vida, todo ello desde una perspectiva de atención integral, a lo largo de todo su ciclo vital y desde un enfoque que tiene en cuenta, no sólo a la propia persona con discapacidad, sino al resto de agentes con los que interactúa en el entorno social próximo. En este sentido, se trata de un Plan Estratégico que va a beneficiar a las casi 169.000 personas con discapacidad que viven en Castilla y León, a sus familiares y a las entidades que les apoyan y les atienden, para lo que va a contar con una dotación presupuestaria de casi 752 millones de euros para el periodo fijado.
El Gobierno autonómico, mediante este plan, responde a su compromiso con las personas con discapacidad, su aprobación supone dar cumplimiento a un compromiso de legislatura y surge del trabajo de los profesionales de la Administración y de las entidades del Tercer Sector, tras un intenso proceso de participación que culminó con el consenso con las entidades del sector de la discapacidad integradas en el CERMI.
Se estructura en dos grandes categorías: la que se ocupa de la persona con discapacidad y la que se ocupa de su entorno social y desarrolla 195 medidas organizadas en once ejes estratégicos. Cuenta con cuatro herramientas fundamentales: el proyecto de vida integrado, los itinerarios vitales, la apuesta por el empleo y el asistente personal.
Cuatro herramientas claves para un nuevo modelo de atención
El Plan Estratégico va a dar un nuevo impulso a la calidad de vida de las personas con discapacidad y a sus familiares ofreciendo una vida con mayor autonomía e integración y más activa y participativa. Para ello, el Plan cuenta con cuatro herramientas esenciales: el proyecto de vida, el itinerario vital, la apuesta por el empleo y la asistencia personal.
Proyecto de vida integrado. La primera herramienta clave del Plan Estratégico es el 'proyecto de vida integrado', como elemento de partida y principal en la atención y apoyo a las personas. Tiene en cuenta el contexto, las necesidades y preferencias personales de las personas con discapacidad a lo largo de su ciclo vital y posibilitará que la persona tome sus propias decisiones, contando con los apoyos oportunos orientados a la calidad de vida y a la participación comunitaria.
Itinerario vital. La segunda herramienta clave es el 'itinerario vital', como instrumento flexible que garantiza la continuidad de la atención. Se establecen itinerarios para la educación inclusiva, para la formación y el empleo, para la autonomía en el hogar y para la participación comunitaria. Y, como novedad, itinerario para el envejecimiento activo, que por vez primera aborda una planificación regional el envejecimiento de las personas con discapacidad.
Apuesta por el empleo. Es la tercera de las herramientas e impregna todo el Plan. Es el elemento fundamental que sustenta el modelo de atención pactado con CERMI y como mejor forma de promover la vida independiente y la integración social de las personas con discapacidad. Y ello en consonancia con el Plan Autonómico de Inserción Sociolaboral 2016-2020 que incluye medidas para que la persona con discapacidad pase a formar parte del mercado laboral con los derechos y deberes que conlleva. Dentro de esta apuesta por el empleo puede destacarse como objetivo prioritario la transformación de las actividades de los centros de día de servicios sociales en actividades de formación e inserción laboral, orientando en esta misma dirección las políticas activas de empleo y la formación ocupacional. También destacan actuaciones como la potenciación del papel de las organizaciones de la discapacidad como generadoras de empleo o la aparición del gestor de contexto para el desarrollo de líneas de negocio adaptadas a las capacidades de las personas con mayores dificultades de empleabilidad.
Asistente personal. La cuarta de las herramientas es la del asistente personal, como figura clave para la integración social y también como herramienta para la empleabilidad de las personas con discapacidad.
Estructura del Plan Estratégico
El Plan se estructura en torno a dos categorías de actuación que están interrelacionadas: la persona y su familia y el entorno social.
En la primera categoría del Plan el objeto de atención es la persona, junto con su familia, en el contexto de su red natural y entorno próximo y en el que se incluyen las actuaciones de las administraciones públicas, en colaboración con las organizaciones sociales, dirigidas a apoyar los proyectos de vida de las personas con discapacidad y sus familias. Todo esto se hace en el marco de seis itinerarios vitales que se configuran como ejes estratégicos: atención a la población infantil de 0 a 6 años, hacia una educación inclusiva, hacia el empleo, hacia una autonomía en el hogar, hacia una participación comunitaria y hacia un envejecimiento activo.
En la segunda categoría del Plan el objeto de atención es el entorno social, que incluye otros cinco ejes estratégicos con actuaciones dirigidas a mejorar o crear las condiciones de los entornos educativos, laborales, sanitarios, sociales, de ocio o tiempo libre, con el fin de que faciliten la igualdad efectiva de oportunidades, promovidas por las administraciones públicas desde la colaboración público-privada.
La discapacidad en Castilla y León en datos
El Plan Estratégico parte de un diagnóstico de la situación de la discapacidad en Castilla y León, que determina su diseño y las medidas que incluye.
Como principales datos de este diagnóstico se puede destacar que en Castilla y León hay 169.637 personas con discapacidad. El 48,2% son mujeres y el 51,8% son hombres. La mitad de las personas con discapacidad en Castilla y León tienen 65 años o más. Por edades hay 5.692 personas con discapacidad entre los 0 y los 19 años, 15.080 personas entre los 20 y los 39 años, 64.834 personas entre los 40 y los 64 años y 84.031 personas con 65 años o más.
El 57,2% de las personas con discapacidad presentan una discapacidad física, el 15,9% una discapacidad por enfermedad mental, el 11,5% son personas con discapacidad intelectual, el 8,3% presentan una discapacidad visual y el 7,2% discapacidad auditiva.
Casi la mitad de las personas con discapacidad, el 44,4%, viven en entornos rurales. En cuanto al empleo, su tasa de actividad, según dato del INE en el Plan, fue de 37,5%, lo que supuso un crecimiento de tres puntos respecto al año anterior. Respecto a la educación, en el curso 2014-2015 se contabilizan 5.793 alumnos con discapacidad.