Tres pueblos de Burgos tienen más votantes censados en el extranjero que en España por el efecto de la "ley de nietos"

La provincia de Burgos cuenta con tres pequeños municipios en los que los electores inscritos en el extranjero representan más de la mitad del censo electoral. Se trata de Jaramillo Quemado, Barbadillo del Pez y Nebreda, tres localidades que aparecen en la relación sobre el impacto del crecimiento del Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA) asociado a la denominada "ley de nietos".

El caso más llamativo es el de Jaramillo Quemado, donde, según los datos recogidos, hay 6 electores censados en España frente a 24 en el extranjero. Esto significa que los residentes ausentes representan el 80% del censo electoral de la localidad.

La situación también es especialmente significativa en Barbadillo del Pez, con 60 electores residentes en España y 119 inscritos en el extranjero. En este caso, el CERA supone aproximadamente el 66,5% del total. Los datos disponibles de la Oficina del Censo Electoral muestran, además, que el número de residentes ausentes en este municipio ha aumentado desde los 100 registrados en 2022 hasta los 119 de 2026.

El tercer municipio burgalés incluido en la tabla es Nebreda, que cuenta con 45 electores en España y 84 en el extranjero, de manera que el CERA representa el 65,1% del censo electoral.

Un fenómeno ligado al crecimiento del CERA

Los tres municipios burgaleses forman parte de un fenómeno más amplio que se ha intensificado desde la entrada en vigor de la Ley 20/2022, de Memoria Democrática, cuya disposición adicional octava permitió acceder a la nacionalidad española a determinados descendientes de españoles.

La aplicación de esta norma ha coincidido con un importante crecimiento del Censo Electoral de Residentes Ausentes. Según los datos publicados recientemente, el CERA ha pasado de 2.333.056 electores en julio de 2023 a 2.747.688 en agosto de 2026, un incremento de 414.632 personas, equivalente al 17,8%.

La dimensión del crecimiento ha provocado una controversia jurídica y política que ha llegado al Tribunal Supremo. El 10 de septiembre, el alto tribunal acordó cautelarmente suspender determinados efectos electorales de las inscripciones en el CERA vinculadas a la denominada "ley de nietos", a la espera de resolver los recursos planteados. La medida afecta a las nuevas inscripciones y a determinados electores ya incorporados al censo, pero no supone la pérdida de la nacionalidad española obtenida mediante la Ley de Memoria Democrática.

La controversia se centra, entre otras cuestiones, en la interpretación de la disposición adicional octava de la Ley de Memoria Democrática y en la instrucción dictada en 2022 por la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública.

Jaramillo Quemado, un caso especialmente singular

El caso de Jaramillo Quemado destaca por las reducidas dimensiones de su censo. Los datos disponibles de la Oficina del Censo Electoral situaban a comienzos de 2026 el municipio en 28 electores: seis residentes en España y 22 en el extranjero.

La cifra recogida, correspondiente a una actualización posterior, eleva el número de electores en el extranjero a 24, manteniendo en seis los censados en España. De esta forma, los residentes ausentes pasan a representar cuatro de cada cinco electores de la localidad.

El caso refleja cómo, en municipios de muy pequeño tamaño, un número relativamente reducido de altas en el CERA puede modificar de manera muy significativa la composición del censo electoral.

En Barbadillo del Pez, por su parte, la evolución también muestra un crecimiento sostenido: el CERA pasó de 86 electores en 2015 a 119 en 2026, mientras que el número de residentes en España se situó en 59 a comienzos de este año.

Un fenómeno que no permite atribuir cada inscripción a la "ley de nietos"

Los porcentajes de estos tres pueblos no significan que todos los electores inscritos en el extranjero hayan obtenido la nacionalidad a través de la Ley de Memoria Democrática. El CERA incluye al conjunto de españoles residentes en el extranjero, con independencia de la vía por la que adquirieron la nacionalidad.

Por ello, los datos municipales permiten constatar el elevado peso del voto exterior en estas localidades, pero no permiten determinar por sí solos cuántos de esos electores son beneficiarios de la denominada "ley de nietos".

La Oficina del Censo Electoral ha señalado, además, que los ciudadanos nacionalizados pueden elegir el municipio en el que figuran en el CERA y que no se producen inscripciones automáticas por parte de los consulados.

Así, Jaramillo Quemado, Barbadillo del Pez y Nebreda aparecen como tres ejemplos burgaleses de una realidad que se está produciendo en distintos pequeños municipios españoles: localidades donde los electores residentes fuera de España ya superan ampliamente a los que figuran censados dentro del país.